УИД 61GV0№-30

Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 г. г. Симферополь

Крымский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Копылова Д.Э., при помощнике судьи Булаткине С.А., с участием представителя административного истца Березовского И.И. – Зелинского Я.В. и представителя административного ответчика – жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-229/2025 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Березовского Ивана Ивановича об оспаривании решения жилищной комиссии указанной воинской части о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Березовский обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> (далее – жилищная комиссия) от 29 января 2025 г. № 1-2025 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований Березовский указал, что с 1995 г. он проживает в предоставленном служебном жилом помещении по адресу: г. <адрес> Решением жилищной комиссии от 30 августа 2019 г. (протокол № 11-2019) он признан нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания в составе семьи из трех человек, вид обеспечения жилищная субсидия. В его личном деле имеется рапорт от 20 сентября 2019 г., зарегистрированный в войсковой части <данные изъяты>, в котором указано, что он обязуется сдать жилье, находящееся по адресу: г. <адрес>, после получения субсидии. Вместе с тем решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 29 января 2025 г. он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих им право на получения жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно, что нарушает его право на обеспечение жильем.

В суде представитель административного истца Зелинский требования административного искового заявления поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что основания принятия Березовского на жилищный учет на момент вынесения оспариваемого решения жилищной комиссии не изменились, в связи с чем просил признать действия административного ответчика являются незаконными.

Представитель административного ответчика ФИО1 требования административного искового заявления не признал и просил в их удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции он сослался на то, что жилое помещение по адресу: г. <адрес>, было предоставлено Березовскому в 1995 г. Из ответа администрации г. <адрес> от 22 января 2025 г. стало известно, что с Березовским 30 января 2024 г. был заключен договор социального найма данного жилого помещения, в которое также вселены члены его семьи – жена и сын, обязательство о сдаче данного жилого помещения отсутствует. В этой связи жилищная комиссия и приняла оспариваемое решение, поскольку Березовский и члены его семьи обеспечены жилым помещением по учетной норме площади жилого помещения, которая в г. <адрес> составляет 8 кв м на одного члена семьи.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В суде установлено, что в 1995 г. Березовский был вселен вместе с членами семьи в служебное жилое помещение по адресу: г. <адрес>, на основании ордера, выданного ему <данные изъяты>, а в последующем в связи с переводом жилья в муниципальный жилищный фонд администрацией г. <адрес> с ним был заключен договор социального найма на это жилое помещение, в связи с чем административный истец, состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, решением жилищной комиссии с данного учета снят в январе 2025 г.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно послужному списку Березовский 20 октября 1993 г. заключил первый контракт о прохождении военной службы.

Из ордера <данные изъяты> от 13 октября 1995 г. № 17 следует, что Березовскому на состав семьи из двух человек (он и жена) предоставлено жилое помещение по адресу: г. <адрес>.

На основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 21 апреля 2014 г. № 04с/ч Березовский зачислен в списки личного состава воинской части.

Согласно решению жилищной комиссии от 30 августа 2019 г. (протокол № 11-2019) Березовский и члены его семьи (жена и сын), зарегистрированные и проживающие в жилом помещении по адресу: г. <адрес>, которое находится в собственности муниципального образования городской округ <адрес>, признаны нуждающимися в жилом помещении путем предоставления жилищной субсидии.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества от 1 апреля 2019 г. № 222 жилое помещение по адресу: г. <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ <адрес>.

Как видно из зарегистрированного в войсковой части <данные изъяты> рапорта Березовского от 20 сентября 2019 г., административный истец дал обязательство сдать вышеуказанное жилое помещение после обеспечения его жилищной субсидией.

Как следует из уведомления администрации г. <адрес> от 24 октября 2023 г. № 2-44-11730, до Березовского доведено о необходимости заключения договора социального найма занимаемого им жилого помещения с администрацией города <данные изъяты>.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 30 января 2024 г. № 29/2024, заключенного между администрацией г. <адрес> и Березовским, о передаче последнему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилого помещения по адресу: г. <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 33,2 кв м.

В соответствии с постановлением администрации г. <адрес> от 13 августа 2015 г. № 446 учетная норма площади жилого помещения составляет 8 кв м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Как указано в сообщении администрации г. <адрес> от 22 января 2025 г. на имя командира войсковой части <данные изъяты>, с Березовским 30 января 2024 г. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: г. <адрес>, в которое также вселены члены его семьи – жена и сын, обязательство о сдаче данного жилого помещения отсутствует

В соответствии с решением жилищной комиссии от 29 января 2025 г. (протокол № 1-2025) Березовский с составом семьи снят с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно. Основанием для принятия решения стало то, что согласно ответа администрации г. <адрес> от 22 января 2025 г. между администрацией и Березовским заключен договор социального найма занимаемого им жилого помещения от 30 января 2024 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 1 и 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. При этом такое обеспечение возможно при условии сдачи жилых помещений федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 2 п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, для реализации военнослужащим такого права необходимо представить документы о сдаче занимаемого жилого помещения, в то время как распоряжение военнослужащего и (или) членов его семьи ранее предоставленным от военного ведомства жилым помещением и утрата возможности сдачи такого помещения исключают право требовать повторного предоставления жилого помещения.

Поскольку Березовский был вселен в служебное жилое помещение, а затем заключил договор социального найма этого помещения в связи с переводом его в муниципальный жилищный фонд, то доводы представителя административного ответчика о том, что административный истец реализовал свои жилищные права в порядке статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» являются неверными, поскольку основания признания нуждающимся в жилом помещении не изменились.

Так, несмотря на то, что Березовский и члены его семьи обеспечены жилым помещение сверх учетной нормы, установленной в г. <адрес>, административный истец, дав обязательство сдать занимаемое жилое помещение, административный истец, не осуществлял действия по оформлению в собственность жилого помещения, полученного от органа местного самоуправления, таким образом не распорядился им, то есть не реализовал свои права как самостоятельный субъект жилищных правоотношений, его жилищные условия не изменились, в связи с чем Березовский необоснованно снят с составом семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях.

При таких данных суд признает незаконным решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 29 января 2025 г. № 1-2025, в связи с чем в требования административного истца подлежат удовлетворению.

С целью восстановления прав административного истца суд возлагает на административного ответчика обязанность отменить решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 29 января 2025 г. № 1-2025 о снятии Березовского с составом семьи с учета нуждающихся в жилом помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Березовского Ивана Ивановича удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 29 января 2025 г. № 1-2025 о снятии Березовского И.И. с составом семьи с учета нуждающихся в жилом помещении.

Обязать жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> в течение пятнадцати дней со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда отменить свое решение от 29 января 2025 г. № 1-2025 о снятии Березовского И.И. с составом семьи с учета нуждающихся в жилом помещении, о чём в пятнадцатидневный срок сообщить в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Крымский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.Э. Копылов

Мотивированное решение составлено 25 апреля 2025 г.